Наш доверитель реализует инвестпроект по созданию глэмпинга на земельном участке, предоставленном ему в аренду.
После запуска глэмпинга он принял решение развивать территорию дальше и построить объект капитального строительства (стационарное здание под нужды проекта).
Для этого в установленном порядке было подано заявление о выдаче разрешения на строительство.
Администрация отказала, сославшись на то, что участок якобы относится к землям лесного фонда, а строительство на таких землях запрещено.
Отказ в выдаче разрешения на строительство блокировал развитие проекта и ставил под угрозу дальнейшие инвестиции.
При этом администрация ссылалась на свои внутренние реестры и сведения, не подтверждённые в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
Фактически инвестор оказался в ситуации, когда:
аренда участка есть;
глэмпинг уже создаётся и развивается;
но любое капитальное развитие территории заблокировано формальной ссылкой на «лесной фонд», который надлежащим образом не оформлен.
Мы обжаловали отказ администрации в судебном порядке.
В своей позиции мы исходили из следующего:
Правовой режим земель и обременений подлежит обязательной регистрации в ЕГРН.
Если участок действительно относится к землям лесного фонда или обременён соответствующим сервитутом/зоной, это должно быть отражено в Едином государственном реестре недвижимости.
Сведения только из внутренних реестров администрации, не подтверждённые записями в ЕГРН и кадастровым учётом, не могут являться законным основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
Мы указали суду, что:
обременение лесным участком в отношении конкретного земельного участка не зарегистрировано;
участок поставлен на кадастровый учет без указания на подобные ограничения;
администрация фактически ограничивает права арендатора, опираясь на сведения, которые не имеют силы официальных данных ЕГРН.
Любые обременения и ограничения использования земельного участка должны быть официально зарегистрированы в ЕГРН.
Ссылки органов власти только на свои внутренние реестры и «служебные сведения» не могут законно блокировать выдачу разрешений и развитие проекта.
При отказах, связанных с «лесным фондом», охранными зонами и другими ограничениями, всегда необходимо проверять их наличие именно в ЕГРН и при необходимости оспаривать отказ.